1、招标条件

邻里中心项目已由******有限公司, 工程所需资金来源为招标人自筹。项目（一期）工程监理已具备招标条件，现对该项目（一期）工程施工监理进行公开招标，择优确定邻里中心项目（一期）工程施工监理人。

2、项目概况与招标范围

2.1******有限公司。

2.2项目名称：邻里中心项目。

2.3标段名称：******有限公司邻里中心项目（一期）工程施工监理。

2.4建设地点：射阳县临海镇海印大道东侧、沙印东路南侧。

2.5项目（一期）工程建设内容、建设规模

（1）一期工程建设内容：酒店、商业。包括房建、外立面、精装修、建筑机电设备安装（暖通、泵房等）、建筑智能化、配套工程（内部道路、场地、园林绿化、地下综合管网）内容等。

（2）一期工程建设规模

1）规划建筑面积：约54000平方米（地上约44000平方米、地下约10000平方米）。

其中：

①酒店地上建设规模：约35000平方米。

②商业地上建设规模：约9000平方米。

2）工程总承包中标总价：37878.21万元（其中建安工程中标价：36953.13万元）

3）本项目一期工程分两部分实施

①第一部分：一期工程项目的房建、外立面、配套工程内容等；

②第二部分：精装修、建筑机电设备安装（暖通等）、建筑智能化等。

2.6监理服务内容：三控、两管、一协调、安全监督、扬尘管控、农民工实名考勤及工资发放管理等。

2.7本项目（一期）工程监理费最高投标限价：380万元。

2.8资金来源：招标人自筹。

2.9计划施工开工时间：2025年1月。

2.10工程质保期限：2年（其中：防水质保期为5年）。

说明：

（1）本监理项目是指施工与保修阶段监理。

（2）不因实际施工工期延长及质保期顺延而增加合同监理费用。

2.11监理期限：730日历天

说明：与实际施工及保修期同步。

2.12监理标段划分：上述工程监理为一个标段。

2.13工程质量标准：合格。

2.14监理合同价格形式：总价合同。

说明：

（1）若本项目一期工程按照上述建设规模、建设内容实施，监理费按固定总价（中标价）不调整；

（2）若招标人不实施上述建设规模、建设内容中的部分内容，按“工程总承包中标价组成”比例扣除不实施部分的监理费用。

3、投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2投标人应是具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质等级或综合监理资质等级的独立法人。

3.3本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

说明：本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

3.4对总监理工程师的要求：

（1）具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格。

（2）投标的总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）总监理工程师投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须根据安全工作需要，配备专职人员负责本项目实施期间安全生产事宜。投标时，提供总监理工程师及评标计分办法有关专业监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺、现场管理规定、招标人具体要求配备到位。未能按规定与承诺配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统，并按合同约定，扣除未能到位人员的相关费用。

3.5总监理工程师类似业绩要求：

（1）参加本项目投标的总监理工程师应具有担任“类似项目”总监理工程师业绩。

（2）“类似项目”是指：自2019年12月1日以来（以竣工验收时间为准），单项合同中包含有“酒店建筑面积不小于24000平方米、且酒店合同额达20000万元的酒店项目”，或“国内五星级酒店（或相当于或高于五星级酒店的国际知名品牌酒店）项目”。

（3）类似业绩证明材料：

1）中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）扫描件；

2）监理合同扫描件；

3）竣工验收证明材料【包括竣工验收证明（需经设计、监理、施工、建设单位四方盖公章）、或工程综合竣工验收合格通知书（需加盖项目所在地建设行政管理章印）、或竣工验收备案表（需加盖备案部门备案章印）等】扫描件，否则不予认可。

4）能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或合同已加盖项目所在地工程招投标管理部门，或公共资源交易中心，或建设行业主管部门备案章（或进场交易证明章印）；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行业主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可。

5）本招标文件要求的相关指标（如：酒店建筑面积、酒店合同价格等）需在提供的中标通知书、或监理合同、或竣工验收证明材料中体现，如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行业主管部门出具的能反映相关指标的书面证明原件的扫描件，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，投标文件中同一指标，不一致的，以最小的为准。

6）五星级酒店（或相当于或高于五星级酒店的国际知名品牌酒店）证明材料（如有）

******旅游局五星级酒店评定批复文件原件的扫描件。

②相当于或高于五星级酒店的国际知名品牌酒店项目业绩证明材料为：“中标通知书”或“监理合同”或“竣工验收证明材料”或“业绩项目发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或有关行业主管部门出具的书面证明或说明”原件的扫描件中的酒店名称。  

③相当于或高于五星级酒店的国际知名品牌酒店包括：六善酒店及度假村；丽晶酒店及度假村；洲际酒店及度假村；Kimpton酒店及餐厅；华邑酒店及度假村；皇冠假日酒店及度假村；英迪格酒店；索菲特酒店；费尔蒙酒店；诺富特酒店；铂尔曼酒店；威斯汀酒店；喜来登酒店；至尊精选酒店；瑞吉酒店；凯悦酒店；君悦酒店；柏悦酒店；温德姆至尊豪廷大酒店；温德姆酒店；丽兹.卡尔顿酒店；W-Hotel；艾美酒店；JW万豪酒店及度假酒店；万丽酒店及度假酒店；凯宾斯基酒店；安纳塔拉酒店；嘉里大酒店；香格里拉大酒店；四季酒店；文华东方酒店；卓美亚帆船酒店；卓美亚喜玛拉雅酒店；卓美亚酒店；悦榕庄酒店；朗廷酒店；千禧酒店；瑞斯丽酒店；宝丽嘉酒店；钓鱼台国宾馆；美高梅酒店；半岛酒店；永利酒店；华尔道夫酒店；康莱德酒店；希尔顿酒店；希尔顿逸林；波特曼酒店；瑰丽酒店；亚特兰蒂斯酒店；丽笙酒店；宝格丽酒店；安缦酒店；维景国际。

④若投标人拟投的“相当于或高于五星级的国际知名品牌酒店”名称不在上述范围之内，需在投标人提出问题截止日前以书面方式向招标人提出，并向招标人提供能够证明其“相当于或高于五星级国际知名品牌酒店”的证明材料，经招标人审查认可的，将以招标文件答疑方式告知所有投标人。若投标人自认为其业绩酒店“相当于或高于五星级国际知名品牌酒店”，但酒店名称不在上述范围之内或未经招标人书面认可的，不作为本招标项目业绩。

7）同一业绩项目中标通知书中的项目名称、监理合同中的项目名称、竣工验收证明材料中的项目名称、挂牌酒店名称相互不一致的（如中标通知书中的项目名称、或合同中的项目名称、或竣工验收证明材料中的项目名称为xxx地块，项目建成后包含有xxx酒店），凭业绩项目发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或有关行业主管部门出具的书面证明或说明原件的扫描件确认。

8）若中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料中均未体现总监理工程师姓名，需提供招投标管理部门或行业主管部门出具的该项目总监理工程师证明，否则该总监理工程师业绩不予认可。出现中标通知书、监理合同、“竣工验收证明材料”、“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”总监理工程师姓名出现不一致的，需同时提供行业主管部门或招投标主管部门总监理工程师变更手续，否则该总监理工程师业绩不予认可。变更手续上需明确变更时前一个总监理工程师已完成的工作量比例（房屋建筑工程须明确是否在主体结构封顶前变更）。如变更手续上未明确前一个总监理工程师已完成的工程量占整个项目工程量的比例，须另提供行业主管部门或招投标主管部门出具前一个总监理工程师已完成的工程量占整个项目工程量的比例的专项证明，否则该总监理工程师业绩不予认可。房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更总监理工程师的，个人业绩由变更后的人员所有。

9）招标人对投标人提供的中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明材料、五星级酒店（或相当于或高于五星级酒店的国际知名品牌酒店）证明材料（如果有）等有关业绩证明材料怀疑涉嫌造假的，招标人认为需要调查取证时，如能够调取到当地主管部门存档资料的，一律以调取的存档资料为准。

（4）业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.6未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”公示期间的。

******法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8投标申请人须保证代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和总监理工程师从2024年9月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（招标人不接受退休人员作为参加本项目投标的代理人、总监理工程师）。除总监理工程师的其他项目监理机构成员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的******委员会可能会做出不利于投标人的评判）。

******管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.9本次招标 不允许   组建联合体投标。     

3.10投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间）。

（1）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

******法院生效裁判认定存在违约情形的；

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：7.6万元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

5、付款办法

5.1主体结构全部封顶完成，付中标价10%的工程监理费（扣除期间监理人员缺勤被扣除的费用，扣除期间监理人因相关违约被扣除的监理费用）。                                                                        

5.2房建工程完工，再付中标价20%的工程监理费（扣除期间监理人员缺勤被扣除的费用，扣除期间监理人因相关违约被扣除的监理费用）。

5.3附属工程完成，再付中标价10%的工程监理费（扣除期间监理人员缺勤被扣除的费用，扣除期间监理人因相关违约被扣除的监理费用）。                                              

5.4精装修工程全部完成，再付中标价20%的工程监理费（扣除期间监理人员缺勤被扣除的费用，扣除期间监理人因相关违约被扣除的监理费用）。                                                                          

5.5全部工程竣工验收合格，付至“应付监理费-被扣除的费用”的70%工程监理费（包括以前已支付）。

5.6全部工程竣工验收合格满一年，所有工程资料、监理资料按规定收集齐全、整理装订、招标人验收合格、归档，并付至“应付监理费-被扣除的费用”的80%（包括以前已支付）。若工程审计工作未完成，暂付至“应付监理费-被扣除的费用”的70%工程监理费（包括以前已支付）。

5.7全部工程竣工验收合格满两年，所有工程资料、监理资料按规定收集齐全、整理装订、招标人已验收合格、归档，并付至“应付监理费-被扣除的费用”的90%（包括以前已支付）。 若工程审计工作未完成，暂付至“应付监理费-被扣除的费用”的70%工程监理费（包括以前已支付）。

5.8工程防水质保期满，监理人完成质保期间全部监理工作，所有质保期间的工程资料、监理资料按规定收集齐全、整理装订、招标人已验收合格、归档，结清剩余工程监理费用（被扣除的监理费不予补发）。

6、资格审查

本项工程监理招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

7、评标办法

详见招标公告附件。

8、招标文件的领取

8.1招标文件获取时间为：2024年12月3日-2024年12月17日8：59；

凡有意参加投标者，请登录“电子招标投标交易平台”获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

8.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：******/gb-web/#/login；                                                         

注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册。

9、 投标截止时间

9.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）：具体详见招标文件。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

9.2 开标模式及递交方式：不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

10、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（******）、江苏建设工程招标网（******/jszb）、盐城市公共资源交易平台（******）以及******人民政府网  同步发布。

11、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

12、联系方式

******有限公司         

地    址：射阳县临海镇（机场路东侧）        

联 系 人：王成  

联系电话：189 2186 3688

******有限公司

地  址：射阳县城五洲国际B座901室

联系人：张琪

联系电话： 0515-******  0515-******

附件：评、定标办法

评、定标办法

一、评标、定标办法

本项工程监理招标项目评标办法采用“综合评估法”******委员会，对通过评审的投标文件中的投标报价、监理机构人员配备、奖项等三方面进行综合评审，并采用百分制方式分别对投标人上述三项进******委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标

（一）评标准备

评标前，招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核查投标人和总监理工程师的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在监工程情况、信用状况等方面******委员会分析研判认定是否作无效标处理。若由于联系不上投标人的授权委托人、或投标人在规定时间内未能作出书面澄清说明而被否决投标，其责任由投标人自负。

******委员会作出是否为无效标的决定。在招标人审查意见表生成后，评标准备工作结束。评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

******委员会评审

说明：投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审。

1、初步评审

（1）形式评审标准（对投标文件的有效性、完整性进行评审）

（2）资格审查（资格后审）

******委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

 （3）响应性审查（对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理）

2、详细评审

（1）投标报价（77分）

1）确定评标基准价

①评标基准价=A×Q1+B×Q2。式中A为有效投标文件的投标报价算术平均值,B为最高投标限价。Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%，开标时由招标人代表随机抽取确定。Q2=1-Q1。

②计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

2）报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得满分77分。偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相比，每高评标基准价1%的扣 0.2分；投标报价与评标基准价相比，每低评标基准价1%的扣 0.1分。偏离不足1%的，用插入法计算。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

******委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（2）监理机构人员配备评审（22分）

1）总监理工程师（6分）

①建设工程类专业技术职称级别：总监理工程师具有工程类高级工程师技术职称的，计2分；

说明：该项以投标人提供的总监理工程师工程类高级技术职称证书确认。

②工程类注册执业资格：总监理工程师在具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格条件的基础上，同时具******消防工程师）注册执业资格的，计1分。

说明：该项以投标人提供的总监理工程师有关执业（或职业）资格注册证书确认。

③国家注册监理执业年限：总监理工程师注册执业年限满5年的，计基本分1分（未满5年的，不计基本分），总监理工程师注册执业年限在5年基础上，每增加1年，加0.1分，该项最高加1分。总监理工程师注册监理执业年限最高计2分。

说明：该项以投标人提供的总监理工程师的国监初始注册（证书）时间、或其它能够证明初始注册时间的相关材料确认。

④所学专业：总监理工程师所学专业为土木工程专业（或工民建专业、或建筑工程管理专业、或与房屋建筑工程相关专业）的，计1分。

说明：该项以投标人提供的总监理工程师的学历证书中的所学专业确认。

2）专业监理工程师（16分）

配备专业监理工程师岗位与数量：房屋建筑工程专业监理工程师1人；机电安装工程专业监理工程师1人；造价控制专业监理工程师1人；安全控制专业监理工程师1人。

①房屋建筑工程专业监理工程师1人：

房屋建筑工程专业监理工程师具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格条件的，计******消防工程师）注册执业资格的，计1分；所学专业为土木工程专业（或工民建专业、或建筑工程管理专业、或与房屋建筑工程相关专业）的，计1分；具有工程类高级工程师技术职称的，计1分。该小项最高计4分。

②机电安装工程专业监理工程师1人

机电安装工程专业监理工程师具有机电安装工程专业国家注册监理工程师资格条件的，计******消防工程师）注册执业资格的，计1分；所学专业为土木工程专业（或工民建专业、或建筑工程管理专业、或与房屋建筑工程相关专业）的，计1分；具有工程类高级工程师技术职称的，计1分。该小项最高计4分。

③造价控制专业监理工程师1人

造价控制专业监理工程师具有一级注册造价工程师资格条件的，计1分；同时具有“土木建筑工程一级注册造价工程师、安装工程一级注册造价工程师”注册执业资格的，或另具有国家注册监理工程师资格条件的，计1分；所学专业为土木工程专业（或工民建专业、或建筑工程管理专业、或与房屋建筑工程相关专业）的，计1分；具有工程类高级工程师技术职称的，计1分。该小项最高计4分。

④安全控制专业监理工程师1人

安全控制专业监理工程师具有建筑施工注册安全工程师资格条件的，计1分；另具有“房屋建筑工程专业或机电安装工程专业”国家注册监理工程师注册执业资格的，计1分；所学专业为土木工程专业（或工民建专业、或建筑工程管理专业、或与房屋建筑工程相关专业）的，计1分；具有工程类高级工程师技术职称的，计1分。该小项最高计4分。

说明：上述①-④项以投标人提供的专业监理工程师有关执业（或职业）资格注册证书、学历证书中的所学专业、工程类高级技术职称证书确认。

（3）奖项（1分）

投标总监理工程师以总监理工程师身份承担的工程项目获得省辖市级市优、省优、国优奖项的，给予加分，不是投标人承担的监理项目除外。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分。本项计分还需提供能反映项目总监身份的获奖业绩的中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖公章，否则不予认可）扫描件。否则其奖项计分不予认可。

其中：省辖市级市******委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）加 1.0分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不重复计分，不累计计分。

符合本招标文件要求的省优奖项名单详见附件B：各省辖市市优以当地建筑工程最高荣誉奖计取。

（4）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

三、其它

******委员会依据法律法规处置。